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少し前にドラマ『カバチタレ』でテーマとなり、行政書士という資格の名称くらいは知っている人も増えてきているのかもしれません。しかしまだまだ世間一般に広く認知されてるとはいえません。
私の名刺を見て、多くの方が、「行政書士? どんな仕事ですか?」とよく質問してきます。一体何をしている人なのかさっぱりわからない方が多いと思います。そんな皆さんの疑問にお答えします。
「行政書士法」という法律があります。大まかに言って、この法律は次の3つのことを定めていると言ってよいと思います。
?@行政書士はどんな業務をするのか。
?A行政書士になる資格は何なのか。
?B行政書士はどんなことをしてはいけないのか。
?@行政書士はどんな業務をするのか。
これも大まかな言い方になりますが、大きく3つに分かれます。
(1)書類を作成すること
(2)作成した書類の提出を代わりに行うこと
(3)書類の作成について相談に乗ってあげること
(1)書類を作成すること
これまた3つに分類されます。
A お役所に対して提出する書類
B 人の権利や義務を表した書類
C 「これは間違いなく事実だ」ということを証明する書類
Aの具体例としては、営業許可をとるための書類などがあげられます。
Bの具体例としては、契約書(人と人との約束事を書面にしたもの)があげられます。
Cの具体例としては、企業の経理書類や決算書類、戸籍調査に基づく家系図、土地や建物を正確に表現する図面類などがあげられます。
もちろん書類を作ることが仕事だと言っても、他の法律で禁止されているものもあります(裁判についての書類は弁護士しか作ってはいけない、など)ので、世の中のすべての書類を作ることができるわけではありません。
(2)作成した書類の提出を代わりに行うこと
Aのお役所に対して提出する書類を作った後に、それを実際にお役所の窓口に提出することも行政書士の仕事です。ただ書類を書くだけでは単なる代書屋さんですよね。作成した書類がきちんとお役所に受理されるように交渉し、必要に応じて依頼者にアドバイスをしたりするところが、行政書士の腕の見せ所です。
(3)書類の作成について相談に乗ってあげること
行政書士に業務を依頼する人は、一般の個人や中小企業の経営者などが中心になります。行政書士が業務として作ることができる書類は、本などを読んで勉強したり、お役所の窓口で質問すれば、多くのものは自分で作ることができます。しかし、一般の方にはそんな作業に割く時間も労力もはないことがありますよね。また、大事な書類であればあるほど、間違いのないようにしたいと考えるはずです。そうした方々に、専門家である行政書士は書類作成上の相談に乗ることができます。
?A行政書士になる資格は何なのか。
行政書士になるには、総務省の管轄により年に1度だけ行われる行政書士試験に合格しなければなりません(一部の例外を除きます)。行政書士試験は年々難しくなっていると言われており、平成15年度の合格率は2%代、平成17年度は5%代となっています。出題内容の難易度は異なるものの、司法試験なみの厳しい合格率となっています。
?B行政書士はどんなことをしてはいけないのか。
行政書士の業務は公共的な性格があります。また、場合によっては依頼人のプライベートな部分にまで立ち入ったり、企業秘密を託されて仕事をする場合もあります。そのため、行政書士は業務上知ったことを他に漏らしてはならないという「守秘義務」を負っています。「守秘義務」に違反した場合には厳しい罰則が定められています。
まとめ
このように、行政書士は市民に身近な法律職であることから「街の法律家」と呼ばれます。弁護士とか税理士って、どこか敷居が高いというか、近づきにくい感じがしませんか? その点、行政書士は、普通の市民や中小企業の経営者などの良き相談相手として、もっともふさわしい役割を担っているといえます。難しい裁判とか、大金持ちの税金対策とか、そういったとても難しそうな問題以外は、たいていは行政書士に相談すれば、何らかの突破口を提供できると思います。